+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Производство по делам о гражданстве рф

Статья Порядок подачи заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Российской Федерации 1. Заявления о регистрации изменения гражданства подаются в органы внутренних дел Российской Федерации по месту жительства заявителя, а лицами, проживающими за пределами Российской Федерации, в соответствующие дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации. Закона РФ от

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Правовые основы гражданства заложены в конституциях и законах о гражданстве государств - участников Содружества, там же определены органы, ведающие делами о гражданстве, и порядок производства по указанным делам. Например, вопросы по делам гражданства урегулированы Конституцией Грузии г.

Производство по вопросам гражданства РФ

Правовые основы гражданства заложены в конституциях и законах о гражданстве государств - участников Содружества, там же определены органы, ведающие делами о гражданстве, и порядок производства по указанным делам. Например, вопросы по делам гражданства урегулированы Конституцией Грузии г. В соответствии с Законом "О гражданстве Грузии" это Положение определяет порядок рассмотрения и решения вопросов принятия гражданства Грузии, восстановления гражданства Грузии, установления гражданства Грузии, выхода из гражданства Грузии, прекращения гражданства Грузии, а также исполнения принятых по вопросам гражданства решений, контроля за ними и статистики по вопросам гражданства.

Во исполнение указанных актов были приняты Положение о временных комиссиях по утверждению гражданства Грузии при местных органах управления, Положение о правилах регистрации населения Грузии и удостоверения личности, Положение о паспорте гражданина Грузии, служебном и дипломатическом паспорте.

Закрепление механизма получения гражданства обеспечивает конституционное право человека на выбор гражданства. И само производство имеет подчиненный этому праву характер. Все государства Содружества устанавливают в законах о гражданстве перечень и полномочия государственных органов, принимающих участие в решении вопросов гражданства. В Республике Молдова к органам, принимающим участие в решении вопросов гражданства, относят также Комитет государственной безопасности республики и Министерство труда и социальной защиты.

Комитет государственной или национальной безопасности отмечен и в Законах о гражданстве Таджикистана и Туркменистана. Полномочия Президента Республики Казахстан и государственных органов по вопросам гражданства закрепляются нормами закона. Этими органами являются: Министерство внутренних дел Республики Казахстан, управления, отделы внутренних дел областей, городов, районов и районов в городах; Министерство иностранных дел Республики Казахстан, дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Казахстан, полномочные представительства Республики Казахстан в других государствах.

В Российской Федерации президент страны решает вопросы приема в гражданство, восстановления в гражданстве, выхода из гражданства Российской Федерации в общем порядке, отмены решений по вопросам гражданства Российской Федерации, а также обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие полномочных органов в связи с исполнением Федерального закона. К таковым относятся: Федеральная миграционная служба и территориальные органы Федеральной миграционной службы; Министерство иностранных дел Российской Федерации, дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации.

В целях реализации своих полномочий по вопросам гражданства Российской Федерации и предварительного рассмотрения заявлений Президент Российской Федерации образует Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации.

К полномочиям президента, как правило, относится принятие решений по следующим вопросам: а прием в гражданство республики; б восстановление в гражданстве республики; в разрешение на выход из гражданства республики; г решение об утрате гражданства республики. Например, Президент Российской Федерации решает вопросы: а приема в гражданство Российской Федерации в общем порядке; б восстановления в гражданстве Российской Федерации в общем порядке; в выхода из гражданства Российской Федерации в общем порядке; г отмены решений по вопросам гражданства Российской Федерации.

Помимо этого, Президент Российской Федерации утверждает положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации; обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие полномочных органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации, в связи с исполнением Федерального закона; издает указы по вопросам гражданства Российской Федерации.

В некоторых случаях Президент Российской Федерации вправе рассмотреть вопрос о приеме в гражданство Российской Федерации или восстановлении в гражданстве Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства. В Республике Казахстан должностным лицом, принимающим решения по вопросам гражданства, является Президент Республики Казахстан.

Он принимает решения: о приеме в гражданство Республики Казахстан; о восстановлении в гражданстве Республики Казахстан; о выходе из гражданства Республики Казахстан. Президент Украины: 1 принимает решение и издает указы соответственно Конституции Украины и закона о принятии в гражданство Украины и о прекращении гражданства Украины; 2 определяет порядок проведения за заявлениями и представлениями по вопросам гражданства и выполнение принятых решений; 3 утверждает Положение о Комиссии при Президенте Украины по вопросам гражданства.

К полномочиям Министерства внутренних дел и наделенных соответствующей компетенцией подведомственных ему органов, как правило, в исследуемом законодательстве отнесены следующие вопросы: а принимают от лиц, проживающих на территории государства, заявления и ходатайства по вопросам гражданства; б определяют принадлежность лиц, проживающих на территории государства, к гражданству данной республики; в проверяют факты и документы, представленные в обоснование заявлений и ходатайств по вопросам гражданства; г осуществляют регистрацию приобретения и утраты гражданства данной республики; д направляют ходатайства вместе с соответствующими документами в Комиссию по вопросам гражданства при президенте республики.

Министерство внутренних дел Республики Казахстан, управления, отделы внутренних дел областей, городов, районов и районов в городах: - принимают от лиц, постоянно проживающих в Республике Казахстан, заявления по вопросам гражданства Республики Казахстан и вместе с необходимыми документами направляют их на рассмотрение Президента Республики Казахстан; - осуществляют регистрацию приобретения гражданства Республики Казахстан и выхода из гражданства Республики Казахстан, предусмотренных межгосударственными договорами Республики Казахстан; - регистрируют утрату гражданства Республики Казахстан лицами, постоянно проживающими на территории Республики Казахстан.

Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам гражданства раз в полугодие информирует Комиссию при Президенте Украины по вопросам гражданства о выполнении решений Президента Украины по вопросам гражданства.

Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам гражданства и подчиненные ему органы осуществляют полномочия относительно лиц, которые проживают на территории Украины. К полномочиям Министерства иностранных дел, дипломатических и консульских представительств, как правило, в исследуемом законодательстве отнесены: а прием от лиц, постоянно проживающих за пределами государства, заявлений и ходатайств по вопросам гражданства; б ведение учета граждан республики, постоянно проживающих за ее пределами; в проверка фактов и документов, представленных в обоснование заявлений и ходатайств по вопросам гражданства; г осуществление регистрации приобретения и утраты гражданства государства для лиц, проживающих за пределами государства; д направление ходатайств по вопросам гражданства вместе с соответствующими документами в Комиссию по вопросам гражданства при президенте республики.

Министерство иностранных дел Республики Казахстан, дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Казахстан, полномочные представительства Республики Казахстан в других государствах: принимают от лиц, постоянно проживающих за пределами Республики Казахстан, заявления по вопросам гражданства Республики Казахстан и вместе с необходимыми документами направляют их на рассмотрение Президента Республики Казахстан; регистрируют утрату гражданства Республики Казахстан лицами, постоянно проживающими вне пределов Республики Казахстан; ведут учет граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих за пределами Республики Казахстан.

В случае отсутствия в той или иной стране дипломатических представительств или консульских учреждений Республики Казахстан функции этих органов выполняют дипломатические представительства и консульские учреждения других государств на основе соответствующих договоров. Министерство иностранных дел Украины, дипломатические представительства и консульские учреждения Украины уполномочены в отношении лиц, которые соответственно действующему законодательству Украины постоянно проживают за границей, а также принимают решение об оформлении обретения гражданства Украины относительно лиц, которые родились за пределами Украины.

По Закону о гражданстве Республики Молдова Министерство труда и социальной защиты представляет заключение о целесообразности приема заявителя в гражданство республики или восстановления его в гражданстве, а также о возможности его трудоустройства, предоставления ему жилья и т. По нашему мнению, такое заключение не может иметь объективный характер, так как понятие "целесообразность" приема в гражданство дает возможность государству в лице его органа отказать человеку в его связи с нацией, территорией на основании отсутствия жилья или возможности трудоустройства.

Жилье и трудоустройство - вещи не взаимосвязанные с гражданством. Гражданство - это не только штамп в паспорте о принадлежности к государству, но и связь человека с его родиной, народом, культурная и территориальная общность с государством гражданства. А к ведению Комитета государственной или национальной безопасности Республик Таджикистан, Туркменистан и Молдова относят предоставление заключения о заявителе. Республики Таджикистан и Армения включают в решение вопросов гражданства Кабинет министров и Правительство.

Кабинет министров Таджикистана представляет Президенту Таджикистана мотивированное заключение о целесообразности приема в гражданство или восстановления в гражданстве республики. Правительство Республики Армения: а определяет порядок оформления документов, подтверждающих гражданство республики; б устанавливает перечень и образцы документов, необходимых для приобретения и прекращения гражданства; а также через компетентные органы: в принимает заявления и иные документы, касающиеся гражданства, проверяет их подлинность и обоснованность; г направляет президенту республики заявления, ходатайства и другие документы, касающиеся гражданства, с соответствующими заключениями; д представляет президенту республики предложения о прекращении гражданства Республики Армения; е ведет учет граждан Армении; ж определяет принадлежность лиц к гражданству Республики Армения.

Президент Республики Армения решает вопросы приема в гражданство республики, восстановления в гражданстве Армении, группового приобретения гражданства республики и его прекращения. Для реализации данных полномочий Президент Республики Армения формирует Комиссию по вопросам гражданства.

Компетенция указанной Комиссии в Законе о гражданстве не определена, но есть отсылка к Положению о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Республики Армения. Комиссия при Президенте Украины по вопросам гражданства: 1 рассматривает заявления о принятии в гражданство Украины, выходе из гражданства Украины и ходатайства о потере гражданства Украины и вносит предложения Президенту Украины относительно удовлетворения этих заявлений и ходатайств; 2 возвращает документы о принятии в гражданство Украины или о выходе из гражданства Украины уполномоченному центральному органу исполнительной власти по вопросам гражданства или Министерству иностранных дел Украины для их оформления соответственно требованиям действующего законодательства Украины.

Правительство Республики Армения является основным органом, ведающим делами о гражданстве, и на этом основании издает акты, регулирующие вопросы гражданства. Таким образом, нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы гражданства Армении, являются подзаконными и не являются исчерпывающими. А Закон о гражданстве Республики Армения не закрепляет порядок приема, выхода и изменения гражданства. Что соответственно влечет за собой издание большого количества подзаконных актов, регулирующих эти вопросы гражданства республики.

Несколько иная структура органов, ведающих делами о гражданстве, предусмотрена Законом о гражданстве Грузии. По Закону о гражданстве Грузии глава государства правомочен принять решение: а о принятии в гражданство Грузии иностранных граждан и лиц, не имеющих гражданства; б о восстановлении гражданства Грузии; в о выходе из гражданства Грузии; г об утрате гражданства Грузии.

Предварительное рассмотрение заявлений и представлений и подготовку материалов по вопросам гражданства Грузии осуществляет Министерство юстиции республики. Постановлением Парламента Грузии от 25 марта г. Порядок рассмотрения заявлений и ходатайств по вопросам гражданства в государствах Содружества очень схож. Во всех государствах СНГ, кроме Грузии, заявления по вопросам гражданства подаются на имя главы государства в органы внутренних дел по месту жительства заявителя.

Лица, постоянно проживающие за пределами республики, подают заявления в дипломатические и консульские учреждения государства. Ходатайства о приеме в гражданство, восстановлении в гражданстве или о выходе из него подаются в письменной форме. Заявления лиц, не достигших 18 лет на Украине - 16 лет , рассматриваются по просьбе их законных представителей, заверенной нотариально, а за пределами республики - дипломатическим или консульским учреждением государства.

При подаче заявлений о приеме в гражданство, восстановлении в гражданстве или выходе из него детей в возрасте от 14 до 16 лет обязательно их согласие, выраженное в письменной форме, заверенное нотариально. При подаче ходатайства о выходе из гражданства несовершеннолетнего ребенка, один из родителей которого остается гражданином республики, другой дает письменное согласие о выходе ребенка из гражданства.

Заявления должны быть заверены нотариально. В соответствии с Положением о порядке рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Беларусь от 19 июня г. По ходатайствам о приеме в гражданство Украины подают: а заявление-анкету в двух экземплярах, в котором заявитель также указывает, что признает Конституцию Украины и обязуется исполнять ее; б шесть фотографий; в медицинскую справку о состоянии здоровья с указанием об обследовании на СПИД; г документ об уплате государственной пошлины; д документ о наличии законных источников существования.

Причем закон не дает объяснения, какие источники существования являются законными и какие документы необходимо приложить к ходатайству. Кроме указанных документов лица, проживающие за границей, представляют доказательства о наличии выдающихся заслуг перед Украинским государством, а лица, проживающие на территории Украины, подают: е документ о выходе из иностранного гражданства; ж справку с места жительства с указанием состава семьи и срока проживания или доказательства, подтверждающие, что заявитель, его родители, дед либо бабка родились на территории Украины.

По мнению автора, требование украинских властей предоставлять медицинскую справку с результатом обследования на СПИД нарушает права человека. Наличие данного заболевания служит основанием для отказа в натурализации. В то же время на основании гражданства физическое лицо вступает в политическую связь с государством, а не с его гражданами. Можно оговорить это условие при приеме в гражданство, но отказывать человеку в связи с его родиной по меньшей мере негуманно.

А это также нарушает принцип, закрепленный в Рекомендательном законодательном акте, который гласит, что наличие хронического заболевания не должно влиять на решение вопросов гражданства. Иностранные граждане или лица без гражданства, желающие приобрести гражданство, постоянно проживающие на территории Республики Молдова, к заявлению о приеме в гражданство Республики Молдова прилагают следующие документы: а автобиографию; б справку с места работы или учебы для неработающих - справка органа местного самоуправления ; в справку с места жительства о составе семьи; г копию свидетельства о браке; д документ об уплате государственной пошлины; е четыре фотографии.

Для лиц, желающих возвратить гражданство республики или восстановиться в нем, предусмотрен следующий перечень документов: а заявление на имя президента республики; б анкета с биографическими данными и мотивами просьбы, утвержденная Министерством иностранных дел Республики Молдова. Здесь законодатели используют два термина - "возвратить гражданство" и "восстановиться в нем". В законе указано, что лицу, которое ранее состояло в гражданстве Молдовы, может быть по его заявлению в индивидуальном порядке Президентом Республики Молдова возвращено гражданство Республики Молдова.

А восстановиться в гражданстве могут лица, родившиеся или проживавшие на территории Бессарабии и Молдавской АССР до 28 июня г.

Только законодатели Молдовы используют два различных понятия "восстановление гражданства" и "возвращение гражданства". Хотя такое разделение является наиболее удачным, в законах других стран Содружества такого различия не устанавливается. К заявлению о приеме в гражданство Республики Беларусь прилагаются следующие документы: а копия свидетельства о рождении; б документ о сроке проживания в республике; в документ об источнике существования.

Одной из важных процедур в производстве по вопросам гражданства является определение принадлежности к гражданству. Законодатель Азербайджанской Республики закрепляет, что заявление о принадлежности лица к гражданству Азербайджана подается в органы внутренних дел по месту жительства лица для лиц, постоянно проживающих за рубежом, - в соответствующее дипломатическое представительство. При определении принадлежности применяются нормативно-правовые акты Азербайджанской Республики и правила международных договоров республики, действовавших в момент наступления обстоятельств, с которыми связывается принадлежность лица к гражданству республики.

Идентичная норма об определении принадлежности к гражданству имеется в законах Таджикской Республики, Республики Узбекистан и Украины. Можно сказать, что, определяя принадлежность к гражданству государства Содружества, используются одинаковые правила.

Следующая стадия производства - представление о лишении гражданства. Как правило, представление о лишении гражданства вносится уполномоченными органами: в Азербайджане - Министерством внутренних и иностранных дел и Комитетом государственной безопасности, в Грузии - судом, прокуратурой, Министерством внутренних и иностранных дел. В "Положении о порядке решения вопросов гражданства Республики Молдова" определено, что представления о лишении гражданства республики вносятся только в отношении лиц, которые приобрели его обманным путем, совершили тяжкое преступление против государства, завербовались в вооруженные силы иностранного государства, вступили в общественную должность другого государства без ведома и согласия компетентных органов Республики Молдова, совершили преступления против человечества или акты геноцида.

Органы внутренних дел, дипломатические представительства дают заключения по вопросам гражданства и вместе с другими материалами, необходимыми для решения вопроса о гражданстве, направляют в Комиссию по вопросам гражданства, существующую при большинстве глав государств Содружества. В Грузии - в Министерство юстиции республики. Следующий этап - предварительное рассмотрение вопросов гражданства, которое осуществляет Комиссия по вопросам гражданства при президенте.

Порядок организации работы Комиссии по вопросам гражданства в большинстве государств Содружества определяется специальным положением. При рассмотрении заявлений и представлений по вопросам гражданства Комиссия всесторонне оценивает доводы заявителя, содержание представления, заключения государственных органов, надлежащим образом оформленные свидетельские показания и другие необходимые материалы.

Комиссия вправе требовать по делу, которое находится в ее производстве, материалы, документы у соответствующих государственных органов или общественных объединений, которые представляют необходимую информацию в установленный Комиссией срок. Комиссия вносит на рассмотрение президента предложения рекомендации по каждому заявлению и ходатайству.

Решение Комиссии оформляется протоколом, подписываемым всеми членами Комиссии, участвовавшими в заседании. Предварительное рассмотрение заявлений и представлений и подготовку материалов по вопросам гражданства Грузии осуществляет Министерство юстиции Республики Грузия. Заключение о предварительном рассмотрении вопросов гражданства утверждается на коллегии Министерства юстиции.

Окончательное решение принимает глава государства. Как правило, по вопросам гражданства президент издает указ. Изменение гражданства наступает в день издания указа, если им не предусмотрено иное.

В некоторых государствах СНГ предусмотрено два вида актов в зависимости от принятого главой государства или компетентным органом решения. Глава государства Грузия и Президент Республики Беларусь в случае удовлетворения заявления о приобретении, восстановлении или прекращения гражданства издают указ, а при принятии отрицательного решения - распоряжение.

По вопросам приема или изменения гражданства в Республиках Казахстан и Туркменистан издается указ Президента, а при отклонении ходатайства - постановление.

В случаях приема в гражданство, утраты или лишения гражданства, восстановления в гражданстве Республики Молдова президент республики издает указы, а при отклонении заявлений дает обоснованный ответ.

§ 4. Производство по делам о гражданстве

В случае, если заявитель не может лично подать заявление в связи с обстоятельствами, имеющими исключительный характер и подтвержденными документально, заявление и необходимые документы могут быть переданы для рассмотрения через другое лицо либо направлены по почте. В этом случае подлинность подписи лица, подписавшего заявление, и соответствие копии документа, прилагаемого к заявлению, его подлиннику, удостоверяются нотариальными записями. Заявление об изменении гражданства ребенка или недееспособного лица подается их родителями либо другими законными представителями по местожительству заявителя либо по местожительству ребенка или недееспособного лица. Заявление по вопросам гражданства Российской Федерации составляется письменно по установленной форме. Личная подпись заявителя удостоверяется принявшим заявление уполномоченным на то должностным лицом полномочного органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации. В случае, если заявитель не может подписать заявление в силу неграмотности или физических недостатков, заявление по его просьбе подписывается другим лицом, подлинность подписи этого лица удостоверяется нотариальной записью.

11. Производство по делам о гражданстве в странах - участниках Содружества Независимых Государств

В системе органов, связанных с решением вопросов гражданства, основными полномочиями обладает Президент Российской Федерации как глава государства, олицетворяющий его. Конституция устанавливает, что Президент решает вопросы гражданства Российской Федерации ст. Закон о гражданстве Российской Федерации конкретизирует полномочия Президента в данной сфере. Он принимает решения по следующим вопросам: прием в гражданство, восстановление в гражданстве, разрешение на выход из гражданства; разрешение гражданину Российской Федерации иметь одновременно гражданство другого государства; отмена решения о приеме в гражданство; предоставление почетного гражданства.

В соответствии с нормами этого закона заявление по вопросам гражданства Российской Федерации подается по месту жительства заявителя: лицом, проживающим на территории Российской Федерации, - в территориальный орган Федеральной миграционной службы РФ. Лицом, проживающим за пределами Российской Федерации и не имеющим места жительства на территории Российской Федерации, - в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации. За г. Заявление подается заявителем лично. В случае, если заявитель не может лично подать заявление, заявление и необходимые документы могут быть переданы для рассмотрения через другое лицо либо направлены по почте.

Производство по делам о гражданстве РФ это процедура, совершаемая специально уполномоченными органами исполнительной власти, направленная на установление или прекращение гражданство России.

.

Производство по делам о гражданстве РФ: органы и процедуры.

.

.

8.4. Производство по делам о гражданстве Российской Федерации

.

Производство по делам о гражданстве РФ

.

Закон о гражданстве предусматривает, какие государственные органы ведают делами о гражданстве и каковы полномочия этих.

Глава VI. Производство по делам о гражданстве Российской Федерации

.

.

.

.

.

Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Альбина

    В фейке звучало с 2020 года, после выборов))), а не 2018-2019г.г.

  2. Михаил

    Хотелось бы услышать что-нибудь на тему управляющих компаний в многоквартирных домах. На что они имеют право и на что не имеют, как противодействовать незаконным действиям, какие действия для защиты своих интересов можно предпринять.