+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Передаточный акт между казенными учреждеиями

Передаточный акт между казенными учреждеиями

Казалось бы, казенные учреждения не относятся к тем, для кого реорганизация является одним из способов выживания в современных экономических условиях. Однако не стоит спешить с выводами: даже внешне благополучный банковский сектор не первый год лихорадят процессы слияния и поглощения. Опытные коллеги в курсе, что четкий стратегический план по реорганизации - залог успеха. В разработке плана должны принять участие специалисты из области финансов, права и экономики. Знания и опыт бухгалтера будут весьма полезны для принятия конструктивных решений и существенно повлияют на конечный результат этого ответственного мероприятия.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Проект содержит новые формы первичных учетных документов и учетных регистров.

Порядок реорганизации бюджетного учреждения

Казалось бы, казенные учреждения не относятся к тем, для кого реорганизация является одним из способов выживания в современных экономических условиях. Однако не стоит спешить с выводами: даже внешне благополучный банковский сектор не первый год лихорадят процессы слияния и поглощения.

Опытные коллеги в курсе, что четкий стратегический план по реорганизации - залог успеха. В разработке плана должны принять участие специалисты из области финансов, права и экономики. Знания и опыт бухгалтера будут весьма полезны для принятия конструктивных решений и существенно повлияют на конечный результат этого ответственного мероприятия. Так что давайте вместе знакомиться с реорганизацией КУ. У непосвященного читателя может быть мнение, что понятие реорганизации связано с переходом учреждения из одной организационно-правовой формы в другую - например, это преобразование бюджетного учреждения в казенное или же смена учреждением статуса автономного на бюджетное.

В то же время реорганизация предусматривает не только переустройство организационной структуры и управления учреждением, но и такие процессы, как слияние, поглощение, разделение однотипных юридических лиц при сохранении их активов, обязательств и экономического потенциала.

При этом не стоит путать с реорганизацией передачу учреждения от одного главного распорядителя бюджетных средств другому перемену подведомственности. В гражданском законодательстве вопросам реорганизации юридических лиц уделено мало внимания. В частности, в ст. Из нескольких учреждений А и Б , прекращающих свою деятельность, образуется новое учреждение В. К одному учреждению А присоединяется другое Б , прекращающее деятельность, в итоге остается одно учреждение А.

Одно учреждение А делится на несколько учреждений А1, А2, А3. Из одного учреждения А выделяется другое учреждение Б , при этом оба далее ведут свою деятельность. Учреждение одного вида А преобразуется в учреждение другого вида Б , при этом первое учреждение прекращает свою деятельность.

Кроме того, есть еще ст. Согласитесь, законодатель не преследовал цель разложить все по полочкам, а выделил лишь основное, что нужно учесть реорганизуемым лицам. Автор постарается показать структуру данного мероприятия, пройдясь по его основным этапам. До сих пор нет нормативного документа, в котором четко был бы изложен порядок проведения реорганизации казенного учреждения, поэтому опишем данный процесс на основе отдельных сведений. Для начала выделим ключевые этапы реорганизации:.

Реорганизуемое учреждение составляет промежуточную бухгалтерскую отчетность на дату начала проведения реорганизации до принятия решения в объеме форм годовой бухгалтерской отчетности, установленных Минфином. Согласно п. Не будем напоминать, как заполняются отчеты.

Скажем лишь, что пояснительная записка при реорганизации содержит сведения о дебиторской и кредиторской задолженности, об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств, об изменении остатков валюты баланса. Дополнительно в текстовой части пояснительной записки раскрываются сведения о правопреемственности по всем обязательствам реорганизуемого участника бюджетной отчетности в отношении всех кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые в суде, а также иная существенная информация, характеризующая показатели реорганизуемого участника бюджетной отчетности за отчетный период п.

Остается добавить, что бухгалтерская отчетность представляется главному распорядителю распорядителю бюджетных средств, главному администратору источников финансирования дефицита бюджета, главному администратору доходов бюджета, в ведении которого находилось реорганизуемое учреждение до принятия решения о его реорганизации п. Данные, отраженные в отчетности реорганизуемого учреждения, должны быть подтверждены инвентаризацией активов и обязательств п.

Порядок проведения инвентаризации описан в Методических указаниях по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных Приказом Минфина РФ от Для муниципальных казенных учреждений правила диктуют местные органы власти.

Чтобы читатель получил какое-то представление, опишем, как и кем принимается решение о реорганизации в федеральных учреждениях. В частности, решение о реорганизации такого учреждения в форме разделения, выделения, слияния, если юридическое лицо является федеральным КУ, или присоединения бюджетного либо автономного учреждения к КУ принимается Правительством РФ в порядке, аналогичном порядку создания федерального учреждения путем его учреждения. Во всех иных случаях при реорганизации в форме слияния или присоединения решение принимается федеральным органом власти, ответственным за нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности.

Решение о реорганизации федерального учреждения учреждений при сохранении объема государственных услуг работ не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, выделяемых федеральному органу власти как главному распорядителю средств федерального бюджета на оказание государственных услуг выполнение работ.

Если по результатам реорганизации меняется подведомственность учреждения, то за это отвечать Правительству РФ. Юридическое лицо в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в письменной форме сообщить органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации с указанием формы реорганизации п. На заметку. Исполнение обязанности по уплате налогов реорганизованного юридического лица возлагается на его правопреемника правопреемников.

При этом реорганизация юридического лица не изменяет сроков исполнения его обязанностей по уплате налогов его правопреемником правопреемниками п. Не забудем о внебюджетных фондах. Казенные учреждения как плательщики страховых взносов обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов ФСС и ПФР о реорганизации в течение трех дней со дня принятия такого решения пп.

Реорганизуемое юридическое лицо после внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в СМИ уведомление о своей реорганизации. В уведомлении указываются сведения о каждом участвующем в реорганизации, создаваемом продолжающем деятельность в результате реорганизации юридическом лице, форма реорганизации, порядок и условия заявления кредиторами их требований, иные сведения, предусмотренные законом.

Кредиторы реорганизуемых юридических лиц в течение 30 дней с даты направления им уведомления или опубликования сообщения вправе письменно потребовать досрочного прекращения исполнения обязательств и возмещения им убытков. При этом требования, заявляемые кредиторами, не влекут приостановления действий, связанных с реорганизацией п. Реорганизация является одним из оснований для закрытия лицевых счетов. При реорганизации учреждения в ОФК представляется копия документа о реорганизации.

В нем отражаются бюджетные данные, лимиты бюджетных обязательств, объемы финансирования, операции с бюджетными средствами и - отдельно - операции по оперативно-разыскной деятельности актуально для казенных учреждений силовых структур. На основании документа производятся расчеты по перечислению неиспользованных остатков средств учреждения на вновь открываемые лицевые счета либо на лицевой счет принимающей стороны.

При изменении подведомственности учреждения, в том числе по результатам реорганизации, закрытие и переоформление соответствующих лицевых счетов, а также открытие новых лицевых счетов учреждений органами Федерального казначейства не требуется. Напомним, порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета утвержден Приказом Минфина РФ от Он обязывает подать заявку на включение изменение реквизитов участников бюджетного процесса в сводный реестр приложение 4 к названному приказу.

Есть еще ряд документов, которые должны быть представлены вместе с заявкой п. После внесения в установленном порядке изменений в сводный реестр и открытия при необходимости ОФК лицевых счетов принимающим распорядителям и получателям средств главный распорядитель формирует расходные расписания на отзываемую сумму бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, а также на доведение соответствующих сумм бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств п.

По сути, это не что иное, как доведение бюджетных данных до участников реорганизации учреждений. Орган Федерального казначейства по месту обслуживания лицевого счета получателя бюджетных средств проверяет показатели, отраженные в названных актах, на соответствие данным лицевого счета, подлежащим передаче принимающей стороне.

При несоответствии показателей ОФК возвращает акты реорганизуемому учреждению вместе с протоколом, в котором будет указана причина возврата п. Читатель может заметить, что автором описана корреспонденция счетов при реорганизации учреждений, которая обязывает закрывать все счета.

В этих целях сопоставляются суммы, начисленные по расчетам по поступлениям в бюджет и по расчетам по платежам из бюджета, по внутренним расчетам между распорядителями и получателями средств, по расходам и доходам государственного муниципального учреждения. Содержание заключительных операций. Списание средств бюджета, использованных получателем. У принимающей стороны будут сделаны обратные записи, то есть ОС, НМА, непроизводственные активы, материальные запасы, амортизация и расчеты будут поставлены на учет, а не списаны с учета, как это было у передающей стороны.

Притом ничего закрывать не нужно, так как у реорганизованного учреждения деятельность только начинается. Данный документ должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами п.

Правопреемственность касается всех активов и обязательств, которые не теряются, а передаются от учреждения до реорганизации к его "производным" после данного мероприятия. На основании передаточного акта и учредительных документов начинается процедура госрегистрации вновь возникших в результате реорганизации юридических лиц учреждений. Юридическое лицо считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц п.

Непредставление вместе с учредительными документами передаточного акта разделительного баланса , а также отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации вновь возникших лиц.

Как правило, передаточный акт подтверждает переход прав и обязанностей при слиянии и присоединении, в то время как разделительный баланс является аналогичным подтверждающим документом при разделении и выделении. Нужно заметить, что депутатами подготовлена редакция ст. Реорганизуемое учреждение готовит окончательную бухгалтерскую отчетность на дату реорганизации и представляет ее учредителям по прежней и по новой ведомственной подчиненности.

Объем форм тот же, что был рассмотрен ранее в отношении промежуточной отчетности, необходимой для принятия решения о реорганизации см. В этой окончательной отчетности должны найти отражение все операции, связанные с текущей деятельностью реорганизуемого учреждения осуществление расчетов с кредиторами, начисление амортизации по передаваемому имуществу, начисление оплаты труда работникам, осуществление расчетов по налогам и сборам, по обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды , а также расходы в связи с реорганизацией, произведенные в период с даты утверждения передаточного акта до дня государственной регистрации завершения процесса реорганизации.

Как догадался читатель, числовые показатели промежуточной и окончательной отчетности вряд ли совпадут, да и это необязательно. Главное, чтобы заключительная отчетность была полной и включала все активы и обязательства реорганизуемого учреждения, так как на ее основе в дальнейшем будет формироваться вступительная последующая отчетность учреждений, возникших уже после реорганизации.

В целом реорганизация - достаточно сложная процедура, имеющая несколько этапов и занимающая довольно продолжительное время. Поэтому важно выполнить все предусмотренные требования и составить все нужные документы, в чем, надеемся, поможет эта статья.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе. На страницах журналов вы всегда найдете комментарии и рекомендации экспертов, ответы на актуальные вопросы, возникающие в процессе вашей работы.

Авторы - это аудиторы-практики, налоговые консультанты и работники налоговых служб, они всегда подскажут вам, как правильно строить взаимоотношения с налоговой инспекцией, оптимизировать налоги законным путем, помогут разобраться в новом нормативном акте, применить его на практике и избежать ошибок в работе.

Почтовый адрес: , г. Телефон редакции: многоканальный. Булаев, "Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май г. Что такое реорганизация? Форма реорганизации Пояснение Слияние Из нескольких учреждений А и Б , прекращающих свою деятельность, образуется новое учреждение В Присоединение К одному учреждению А присоединяется другое Б , прекращающее деятельность, в итоге остается одно учреждение А Разделение Одно учреждение А делится на несколько учреждений А1, А2, А3 Выделение Из одного учреждения А выделяется другое учреждение Б , при этом оба далее ведут свою деятельность Преобразование Учреждение одного вида А преобразуется в учреждение другого вида Б , при этом первое учреждение прекращает свою деятельность Кроме того, есть еще ст.

Этапы реорганизации До сих пор нет нормативного документа, в котором четко был бы изложен порядок проведения реорганизации казенного учреждения, поэтому опишем данный процесс на основе отдельных сведений. Для начала выделим ключевые этапы реорганизации: - составление промежуточной отчетности; - принятие уполномоченными органами решения о реорганизации; - уведомление госорганов и кредиторов; - закрытие открытие лицевых счетов; - внесение изменений в сводный реестр; - передача выплат и поступлений, бюджетных обязательств; - составление передаточного акта; - составление окончательной отчетности.

Рассмотрим эти этапы подробнее. Составление промежуточной отчетности Реорганизуемое учреждение составляет промежуточную бухгалтерскую отчетность на дату начала проведения реорганизации до принятия решения в объеме форм годовой бухгалтерской отчетности, установленных Минфином. Уведомление госорганов и кредиторов Юридическое лицо в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в письменной форме сообщить органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации с указанием формы реорганизации п.

Внесение изменений в сводный реестр Напомним, порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета утвержден Приказом Минфина РФ от Сначала рассмотрим проводки передающей стороны. Объекты учета Дебет Кредит Основные средства 0 20 0 00 Нематериальные активы 0 20 0 30 Амортизация 0 00 0 20 Непроизводственные активы 0 20 0 00 Материальные запасы 0 20 0 00 Вложения в нефинансовые активы 0 20 0 00 Нефинансовые активы имущества казны 0 20 0 50 Денежные документы 0 20 0 35 Читатель может заметить, что автором описана корреспонденция счетов при реорганизации учреждений, которая обязывает закрывать все счета.

Содержание заключительных операций Дебет Кредит Закрытие счетов по доходам 0 10 0 30 Закрытие счетов по расходам 0 30 0 20 Закрытие расчетов по кассовому обслуживанию 1 05 0 30 Списание средств бюджета, использованных получателем 1 04 0 30 Возврат неиспользованных средств 1 04 1 21 1 27 У принимающей стороны будут сделаны обратные записи, то есть ОС, НМА, непроизводственные активы, материальные запасы, амортизация и расчеты будут поставлены на учет, а не списаны с учета, как это было у передающей стороны.

Объекты учета Дебет Кредит Основные средства 0 00 0 10 Нематериальные активы 0 30 0 10 Амортизация 0 10 0 00 Непроизводственные активы 0 00 0 10 Материальные запасы 0 00 0 10 Вложения в нефинансовые активы 0 00 0 10 Нефинансовые активы имущества казны 0 50 0 10 Денежные документы 0 35 0 10 Составление передаточного акта Данный документ должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами п.

Составление окончательной отчетности Реорганизуемое учреждение готовит окончательную бухгалтерскую отчетность на дату реорганизации и представляет ее учредителям по прежней и по новой ведомственной подчиненности. Журналы издательства "Аюдар Инфо" На страницах журналов вы всегда найдете комментарии и рекомендации экспертов, ответы на актуальные вопросы, возникающие в процессе вашей работы. Вход Регистрация.

Реорганизация учреждений

В связи с оптимизацией бюджетных расходов получила распространение практика реорганизации государственных и муниципальных учреждений. Это довольно сложная и длительная процедура, которая чревата осложнениями. Несмотря на то, что реорганизация учреждения проходит под контролем и в порядке, установленном учредителем, основная работа идет на уровне учреждения. О том, в каких формах осуществляется реорганизация учреждения, какими действиями сопровождается и какими документами подтверждается — далее в статье.

Новые формы первичных учетных документов в казенном учреждении

Зарегистрировано в Минюсте РД 18 марта года N в ред. Приказов Мингосимущества РД от В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации , Бюджетным кодексом Российской Федерации , Федеральным законом от 12 января года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" , Федеральным законом от 3 ноября года N ФЗ "Об автономных учреждениях" и во исполнение постановления Правительства Республики Дагестан от 31 декабря года N "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений Республики Дагестан, а также утверждения уставов государственных учреждений Республики Дагестан и внесения в них изменений" приказываю: утвердить прилагаемые типовые формы уставов: государственного казенного учреждения Республики Дагестан; государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан; государственного автономного учреждения Республики Дагестан. Министр земельных и имущественных отношений Республики Дагестан С. Утверждено приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Дагестан от 28 февраля года N Приказа Мингосимущества РД от

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Оформляем передаточный акт к договору купли-продажи квартиры

Предыдущая статья: Реорганизация в форме разделения. Следующая статья: Лицензирование медицинской деятельности.

Порядок проведения реорганизации ликвидации учреждения: прием отчетности и активов другим учреждением, оформление документации.

О реорганизации учреждений расскажет Т. Зачиняева - заместитель начальника управления бюджетного учета и отчетности, главный бухгалтер Федерального казначейства, действительный государственный советник Российской Федерации 3-го класса.

Как проводится реорганизация бюджетного учреждения путем присоединения

Форма уведомления о начале процедуры реорганизации ф. Р утверждена приказом ФНС России от 25 января г. По решению учредителя бюджетное учреждение передало имеющуюся задолженность другому структурному подразделению до начала реорганизации.

.

Порядок реорганизации учреждения: прием отчетности и активов другим учреждением

.

ПЕРЕДАТОЧНЫЙ АКТ ПРИ РЕОРГАНИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

.

Одновременно казенным учреждением оформляется в трех экземплярах Один экземпляр передаточного акта, подписанного передающей и между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации".

.

.

.

.

.

Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. fearisound

    Военкомы все отсрочки по обучению убрали

  2. Лаврентий

    Отстаивание ваших интересов в суде при ДТП

  3. Наум

    Уважаемый коллега, стоит упомянуть, что всевозможных досмотров и обысков существует множество. Как форма таможенного контроля это таможенный досмотр. В ИВС и СИЗО личный обыск. Существуют виды досмотров, которым мы все в повседневной жизни подвергаемся систематически без, всяких подозрений на совершение правонарушений, например, предполетный досмотр в аэропорту, досмотры при входе на вокзалы, в фанзоны и т.д. и т.п. Все они регулируются как законами, так и подзаконными актами.

  4. Творимир

    Загнивающая гейропа, видимо, не показатель того, как старики могут жить достойно на пенсии.

  5. Никита

    Как только определенное количество дизелей растаможат и сразу же по полной программе тех осмотр,экология,налог за владение тс.Бамажки уже есть, остаётся подписать.